2.2. Kształtowanie się zawodowego korpusu urzędniczego
2.3. Kształtowanie się biurokratycznego systemu administracji publicznej
2.4. Status prawny urzędników i przygotowanie zawodowe
2.5. Modele służby publicznej
2.6. Służba publiczna w Europie
3. Pytania sprawdzające
Rozdział III. Służba publiczna w Polsce
1. Historia służby publicznej
1.1. Służba publiczna przed 1918 r
1.2. Służba publiczna w II Rzeczypospolitej
1.3. Służba publiczna w latach 1945-1989
1.4. Początki służby cywilnej w III Rzeczypospolitej
1.5. Służba publiczna w latach 1998-2006
1.6. Służba publiczna w latach 2006-2009
2. Obecne rozwiązania prawne w zakresie służby publicznej
2.1. Służba cywilna
2.2. Pracownicy samorządu terytorialnego
3. Pytania sprawdzające
Rozdział IV. Standardy etyczne służby publicznej na świecie
1. Etyczne zarządzanie
2. Pojęcie i elementy infrastruktury etycznej
2.1. Kodeksy etyczne
2.2. Organy odpowiedzialne za rozwój etycznych działań w życiu publicznym
2.3. Przejrzystość działań publicznych
2.4. Odpowiedzialność funkcjonariuszy publicznych za działania nieetyczne
3. Pytania sprawdzające
Rozdział V. Uregulowania prawne z zakresu etyki służby publicznej w Polsce
1. Konstytucja
2. Kodeks Etyki Służby Cywilnej
3. Europejski Kodeks Dobrej Administracji
4. Rzecznik Praw Obywatelskich
5. Jawność działania administracji publicznej
6. Ograniczenia prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne
7. Regulacje prawne mające na celu zapobieganie nieetycznym zachowaniom pracowników samorządowych
7.1. Zakaz łączenia stanowisk
7.2. Zakaz zatrudniania krewnych
7.3. Zakaz wykonywania zajęć dodatkowych
7.4. Obowiązek składania oświadczenia majątkowego
7.5. Obowiązek składania oświadczenia o prowadzeniu działalności gospodarczej
7.6. Antykorupcyjne ograniczenia i zakazy dotyczące radnych
8. Uwagi końcowe - stan infrastruktury etycznej w administracji polskiej
9. Pytania sprawdzające
Rozdział VI. Dylematy etyczne członków służby publicznej
1. Rodzaje dylematów etycznych
2. Pojęcie konfliktu interesów
2.1. Rzeczywisty a potencjalny konflikt interesów
2.2. Konflikt interesów a reguła wzajemności
2.3. Sposoby zapobiegania konfliktom interesów
3. Dylematy lojalności. Konflikty lojalności
3.1. Konflikt między lojalnością organizacyjną i lojalnością profesjonalną
3.2. Lojalność polityczna versus lojalność organizacyjna
3.3. Lojalność organizacyjna versus lojalność wobec dobra publicznego
4. Problem lobbingu
6. Pytania sprawdzające
Rozdział VII. Naruszenia norm etycznych w służbie publicznej
1. Wartości i normy etyczne pracownika administracji publicznej
2. Korupcja
2.1. Definicje i formy korupcji
2.2. Pomiar poziomu korupcji
2.3. Ekonomiczne i społeczne koszty zachowań korupcyjnych
2.4. Przeciwdziałanie korupcji
3. Inne rodzaje patologicznych zachowań służby publicznej
3.1. Klientelizm, kumoterstwo, nepotyzm
3.2. Buta urzędnicza
3.3. Patologiczna partyjność
3.4. Zjawisko nomenklatury
4. Odpowiedzialność prawna członków służby publicznej za zachowania niezgodne z normami etycznymi
4.1. Odpowiedzialność porządkowa i dyscyplinarna
4.2. Odpowiedzialność karna
5. Pytania sprawdzające
Zakończenie
Wykaz literatury
Załączniki
Załącznik nr 1. Rezolucja w sprawie 20 zasad wiodących w walce przeciw korupcji
Załącznik nr 2. Konwencja cywilnoprawna o korupcji
Załącznik nr 3. Prawnokarna konwencja o korupcji
Załącznik nr 4. Protokół do Konwencji w sprawie ochrony interesów finansowych Wspólnot Europejskich
Załącznik nr 5. Konwencja w sprawie zwalczania korupcji, w którą zaangażowani są urzędnicy Wspólnot Europejskich lub urzędnicy Państw Członkowskich Unii Europejskiej
Załącznik nr 6. Rekomendacja Rady Europy - Kongres Władz Lokalnych i Regionalnych nr 60 (1999) w sprawie uczciwości politycznej wybieranych przedstawicieli lokalnych i regionalnych
Załącznik nr 7. Zalecenie Komitetu Ministrów CM/Rec (2007)7 dla państw członkowskich w sprawie dobrej administracji
Załącznik nr 8. Angielska Rada ds. Standardów Etycznych (The Standards Board for England
Załącznik nr 9. Brytyjska strategia działań antykorupcyjnych w samorządach lokalnych (1993
Załącznik nr 10. Przewodnik Rzecznika Praw Obywatelskich po standardach najlepszych praktyk dla urzędników publicznych (Irlandia)
Załącznik nr 11. Europejski Kodeks Dobrej Administracji
Załącznik nr 12. Kodeks Etyki Pracowników Urzędu miasta stołecznego Warszawy
Załącznik nr 13. Kodeks Etyczny Pracowników Urzędu Miasta Częstochowy
Załącznik nr 14. Kodeks Etyczny Pracownika Urzędu Miasta w Podkowie Leśnej
Załącznik nr 15. Kodeks etyczny pracowników Urzędu Miasta Nowego Sącza
Załącznik nr 16. Zasady etyki poselskiej
Załącznik nr 17. Kodeks Etyki Służby Cywilnej
UKD:
352/354:174](075.8)
UWAGI:
Bibliogr. s. 245-247.
DOSTĘPNOŚĆ:
Dostępny jest 1 egzemplarz. Pozycję można wypożyczyć na 30 dni
Tematyka pracy odnosi się do ważnych problemów moralnych związanych z funkcjonowaniem zawodowym w sferze publicznej. Wynika z tego jej aktualność, gdyż w ostatnich latach w sferze tej obserwujemy szereg negatywnych zjawisk niepokojących opinię społeczną. [...] W tym kontekście niezwykle ważnego znaczenia nabiera podjęty przez Autorów problem percepcji dylematów moralnych, jakie występują w związku z funkcjonowaniem zawodowym wybranych grup, jak np. polityków, lekarzy, dziennikarzy, pedagogów i prawników. Przeprowadzenie badań wśród młodzieży akademickiej należy uznać za wybór bardzo trafny, gdyż bliższe poznanie postaw tej grupy młodych Polaków posiada znaczenie prognostyczne w odniesieniu do zachowań moralnych naszego społeczeństwa w przyszłości. [...] Zwrócenie uwagi na problematykę postaw moralnych oraz potrzebę wychowania moralnego w kształceniu zawodowym na poziomie akademickim dobrze świadczy o poczuciu odpowiedzialności Autorów za ten niedoceniany przez wielu nauczycieli akademickich i - niestety - zaniedbywany aspekt edukacji młodej inteligencji w naszym kraju.